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                                                                                  監理如何做好建筑工程施工合同的管理
                                                                                  新聞來源：    點擊數：4344    更新時間：2013-5-21 15:06:46    收藏此頁
                                                                                  連云港市建設監理有限公司 于勝群
                                                                                  什么叫合同？合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。建設工程施工合同是指發包方（建設單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權利、義務的協議。依照施工合同，施工單位應完成建設單位交給的施工任務，建設單位應按照規定提供必要條件并支付工程價款。
                                                                                  建筑施工合同是工程管理的核心，在建筑施工中發揮著重要的作用，它是締約雙方明確 法律 關系和一切權利與責任關系的基礎， 是業主和承包商在實施合同中的一切活動的主要依據。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務，確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。
                                                                                  依據《建設工程施工合同》（示范文本）規定，建筑工程施工合同文件主要包括：（1）本合同協議書（2）中標通知書（3）投標書及其附件（4）本合同專用條款（5）本合同通用條款（6）標準、規范及有關技術文件（7）圖紙（8）工程量清單（9）工程報價單或預算書；合同履行中，發包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協議或文件視為本合同的組成部分。所以在工程開工之前，建設單位應將上述（1）至（9）的相關資料提供項目監理機構。
                                                                                  依據合同關系，建設單位的招標文件是邀約邀請，施工單位的投標文件時邀約，建設單位的中標通知書是承諾。由于施工單位的投標文件內容很多，有的甚至達到十幾萬字，在短短的評標過程中，評委無法認真閱讀建設單位的招標文件，無法認真審查施工單位的投標文件是否滿足招標文件中的全部內容，所以建設單位的招標文件也應納入合同文件中，并且其解釋順序應在（3）投標書及其附件之前，也就是我們常說的：你投標就是針對我的招標文件的。所以，在開工之前建設單位應將招標文件也提供項目監理機構。
                                                                                  依據《江蘇省項目監理機構工作評價標準》中施工合同管理的要求，施工現場項目監理機構合同管理的主要內容有：1施工承包合同；2合同履行情況；3工程暫停及復工；4工程變更管理；5費用索賠處理；6工程延期處理；7竣工結算；下面，本人針對1、施工承包合同；2合同履行情況；4工程變更管理三條，談談如何做好建筑工程施工合同管理：
                                                                                  1施工承包合同
                                                                                  依據標準要求，施工現場應建立施工承包合同臺帳，認真審查施工合同簽訂的完成性，是否存在未簽訂施工承包（分包）合同就施工的現象。這一條主要在工程款支付過程中認真審查：承包單位申請支付工程款時，認真核對是否與建設單位簽訂施工合同，簽訂合同的主體是否滿足建筑工程關于資質的要求。如存在以上情況，應及時向建設單位反映。
                                                                                  同時施工現場除建立施工承包合同臺賬外，還應建立材料設備供應合同臺賬，臺賬應清晰，區分建設單位供應（甲供）、建設單位控制（甲控乙供）材料，確保施工現場合同齊全、完整。
                                                                                  2合同履行情況
                                                                                  標準要求的評價內容是施工單位的組織機構、工程的工期、質量是否滿足合同文件的要求：
                                                                                  2.1施工單位未按合同約定配備人員、設備：應督促施工單位嚴格依據投標文件的承諾組織現場項目組織機構，但這一點往往是最難的，也就是目前工程普遍存在的投標時是一班人、施工時是另一班人；監理機構遇到這種情況，應要求施工單位及時申報項目部人員變更申請，經監理審查人員資質數量能夠滿足工程要求，經建設單位批準同意后方可組建現場項目組織機構；施工現場配備的設備，應嚴格依據投標文件的承諾及施工單位進場后監理審查批準的施工組織設計進行配備，滿足工程施工要求。
                                                                                  2.2工程工期：項目監理機構應嚴格依據監理批準的施工總進度計劃進行控制，發現施工單位工期存在滯后，應及時分析進度滯后的原因，書面通知施工單位進度存在滯后，要求施工單位進行進度糾偏，同時書面報告建設單位。
                                                                                  2.3工程質量：項目監理機構應嚴格設計圖紙、施工及驗收規范進行工程質量控制。是監理工作的重點和難點，也是監理工作的根本點，這是一項長期的工作，監理機構應始終把這一工作放在首位。
                                                                                  3工程暫停及復工
                                                                                  項目監理機構認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內提出書面處理意見。工程暫停令是項目監理機構控制工程質量、安全等的一種手段，對承發包雙方均有較大影響，應當慎用；在工程實施過程中，應當注意工程暫停令的嚴肅性，做到“令到行止”，當施工單位依據要求整改后，應當及時簽批工程復工令，做到事件閉合。
                                                                                  4工程變更管理
                                                                                  由于現有監理機構人員大部分都是從施工單位或者直接畢業后進入監理行業，對于工程變更的合理性，現場監理人員無法過多的分辨，更多的是分辨變更的程序是否符合要求，這里尤其要注意重大的結構變更應當經審圖中心審查，重大的消防變更應經當地消防部門審查，并書面出具審查意見后方可實施，不能所有建設單位的通知單監理全部轉發。
                                                                                  5費用索賠、工期延誤
                                                                                  費用索賠的簽認現場監理人員應當慎重，認真熟悉所有的合同相關文件：工程有跟蹤審計部門的，監理人員的費用索賠簽認應提前與建設單位、審計部門充分溝通，達成一致意見后再予以確認；工期延誤，監理人員應依據承包人申報監理機構批準的施工進度計劃，認真分析承包人工期延誤事件的原因，確定是否在承包人施工進度控制的關鍵路線，確認是否同意工期延誤的申請。
                                                                                  總之，施工合同管理是整個施工管理的重點及難點，是施工現場管理的核心；項目監理機構應當重視施工合同的管理，確保合同目標的實現。
                                                                                  總頁數：1  第  1    頁 
                                                                                  上一篇：示范監理項目創建活動對行業發展的積極意義   下一篇：監理企業對項目監理機構各階段工作進行考核的具體辦法
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